深圳市財政局關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購意向公開工作 編制政府采購領(lǐng)域城市發(fā)展機會清單的通知

信息來源：深圳市財政局 信息提供日期：2022-01-05 17:01 

深財購〔2022〕1號

各市級預算單位，各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）財政部門，深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心）、各社會采購代理機構(gòu)，各政府采購供應商：

　　為進一步提高政府采購透明度，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《深化政府采購制度改革方案》《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）、《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）等文件精神，以及我市試點工作開展情況，現(xiàn)就進一步優(yōu)化我市政府采購意向公開（編制政府采購領(lǐng)域城市發(fā)展機會清單）有關(guān)工作通知如下：

　　一、高度重視采購意向公開工作

　　推進采購意向公開（編制政府采購領(lǐng)域城市發(fā)展機會清單）是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措，這既是發(fā)達國家的通行做法，也是世界銀行營商環(huán)境公共采購評價體系的重要內(nèi)容，有助于提高政府采購透明度，便于供應商提前了解政府采購項目信息、積極參與并做好應標和響應準備，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，對促進供需對接，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購，提升采購績效，防范抑制腐敗等具有重要作用。各單位、各部門要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真做好采購意向公開工作。

　　二、采購意向公開的主體和渠道

　　采購意向由預算單位負責公開。采購意向信息在深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)（即中國政府采購網(wǎng)深圳分網(wǎng)）和深圳公共資源交易網(wǎng)集中公開，有條件的預算單位可在本部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向信息。各預算單位對本單位所公開的采購意向的真實性負責。

　　我局智慧財政系統(tǒng)“政府采購管理子系統(tǒng)”自動將“二上”審核通過的政府采購項目信息提取至“采購意向公開”模塊，減少預算單位的信息錄入工作量。各預算單位可以在該模塊中對本單位采購意向進行編輯，經(jīng)雙崗審核確認后由系統(tǒng)自動推送至深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)和深圳公共資源交易網(wǎng)進行公開。

　　三、采購意向公開的項目范圍和主要內(nèi)容

　　采購意向按采購項目公開。集中采購目錄以內(nèi)或者集中采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購項目均應當按要求公開采購意向。通過電商采購、定點采購、網(wǎng)上競價等方式實施的小額零星采購項目、由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購項目、涉密采購項目、因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目，以及當年擬延續(xù)合同無需采購的長期服務類或者長期貨物類項目，不需要公開采購意向信息。

　　采購意向公開的主要內(nèi)容包括：項目名稱、采購品目、需求概況、預計采購金額、預計采購時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及備注等。采購意向信息應當盡可能清晰完整，便于供應商提前做好參與采購活動的準備。各單位應安排專人負責項目咨詢工作并公布咨詢電話。

　　四、采購意向公開的時間和依據(jù)

　　采購意向由預算單位定期或者不定期公開。原則上應當在部門預算批復后20日內(nèi)，以部門預算為依據(jù)，一攬子公開本部門本年度尚未公開的采購意向；部門預算批復前需要提前采購的項目，以及預算執(zhí)行中新增的采購項目，采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。

　　五、采購意向公開的信息展示與檢索

　　深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)和深圳公共資源交易網(wǎng)分市、區(qū)兩級，以預算單位為維度展示采購意向信息，供應商可直接查看、下載我市全量采購意向清單（即政府采購領(lǐng)域城市發(fā)展機會清單），也可以通過“采購品目”、“預計采購時間”、“采購項目名稱”等關(guān)鍵字進行精準搜索、查詢、下載。

　　深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)和深圳公共資源交易網(wǎng)分市、區(qū)兩級，按照“采購品目”、“預計采購時間”、“預算單位”等維度，對于我市采購意向公開數(shù)據(jù)進行實時統(tǒng)計、發(fā)布，供各級財政部門查閱參考。在“政府采購管理子系統(tǒng)”的“采購意向公開”模塊，財政部門可以統(tǒng)計、查詢本級各預算單位采購意向公開情況，可以根據(jù)工作需要分類篩選出應公開未公開、公開時限不滿足要求等項目情況。

　　六、工作要求

　　各預算單位要切實加強采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各主管預算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預算單位的督促和指導，確保按規(guī)定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。

　　我局已將市級預算單位采購意向公開情況納入預算單位內(nèi)控建設(shè)分類管理的考核內(nèi)容，未按要求公開采購意向的，將做扣分處理。

　　各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）財政部門要根據(jù)本通知要求對本區(qū)采購意向公開工作進行監(jiān)督檢查，確保區(qū)級預算單位按要求開展采購意向公開工作。

　　面向財政部門和供應商的操作手冊在深圳公共資源交易網(wǎng)的采購意向公開欄目發(fā)布，我局會同深圳交易集團有限公司將根據(jù)實際情況進行不定期更新。

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市財政局

　　2022年1月3日